Besluit tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de toelatings- en toegangsexamens voor sommige eerste-cyclusopleidingen aan de instellingen van hoger onderwijs in de Vlaamse Gemeenschap

Dit besluit vernieuwt de regels voor toelatings- en toegangsexamens voor sommige bacheloropleidingen en maakt digitaal afleggen via een erkend examenplatform mogelijk.

Samenvatting in gewone taal

Dit besluit verduidelijkt en moderniseert de regels voor examens die je moet slagen om te mogen starten in sommige bacheloropleidingen in Vlaanderen. Het geldt vanaf 1 september 2026. Er komt een duidelijk onderscheid tussen twee soorten examens: een toelatingsexamen dat door of in opdracht van de Vlaamse Regering wordt georganiseerd, en een toegangsexamen dat door de hogeschool of universiteit gebeurt volgens regels die de Vlaamse Regering vastlegt. De examens kunnen voortaan fysiek, digitaal of in een combinatie daarvan worden afgenomen via een erkend en beveiligd digitaal platform. Bij digitale of hybride examens wordt je identiteit gecontroleerd met een door de Vlaamse Regering toegelaten manier. Er kan visueel of auditief toezicht zijn, met respect voor de privacyregels. Een examencommissie bepaalt de examenonderwerpen, bewaakt de kwaliteit en bevestigt de resultaten. De examenperiode wordt vooraf vastgelegd. Het besluit maakt ook helder wat als fraude geldt, zoals identiteitswissel, samenwerken tijdens het examen, ongeoorloofde hulpmiddelen of knoeien met digitale bewaking. Dat is nuttig voor kandidaten en onderwijsinstellingen.

Documenttype: Besluit
Publicatiedatum: 18 september 2026
Status: Geldig
Trefwoorden: Hoger onderwijs Toelatingsexamen Toegangsexamen Bacheloropleidingen Digitale examens Vlaamse Regering

Hoofdstuk 1. Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de toelatings- en toegangsexamens voor sommige eerste-cyclusopleidingen aan de instellingen van hoger onderwijs in de Vlaamse Gemeenschap

Artikel 1. ( 01/09/2026 - Definities en terminologie )

In het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de toelatings- en toegangsexamens voor sommige eerste-cyclusopleidingen aan de instellingen van hoger onderwijs in de Vlaamse Gemeenschap, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 februari 2024 houdende diverse bepalingen inzake studietoelagen en hoger onderwijs, wordt artikel 1 vervangen door wat volgt:

"Artikel 1. Definities.

In dit besluit wordt verstaan onder:

eerste-cyclusopleiding: een opleiding van de eerste cyclus in de zin van het decreet betreffende de integratie van de hogeronderwijsstructuur in de Vlaamse Gemeenschap;
toelatingsexamen: een door of namens de Vlaamse Regering georganiseerd examen waarvan het slagen een noodzakelijke voorwaarde is om tot een bepaalde eerste-cyclusopleiding te worden toegelaten;
toegangsexamen: een door of namens de instellingen van hoger onderwijs, volgens door de Vlaamse Regering vastgestelde regels, georganiseerd examen waarvan het slagen een noodzakelijke voorwaarde is om tot een bepaalde eerste-cyclusopleiding te worden toegelaten;
digitaal examenplatform: een door de Vlaamse Regering erkend beveiligd technologisch platform dat toelaat om toelatings- en toegangsexamens op afstand of in hybride vorm af te nemen, inclusief identiteitscontrole en toezichtfunctionaliteiten;
examencommissie: de door de Vlaamse Regering aangewezen commissie die belast is met de vaststelling van de examenonderwerpen, de kwaliteitsbewaking en de homologatie van de resultaten van de toelatings- en toegangsexamens;
examenperiode: de door de Vlaamse Regering of door de betrokken instelling vooraf vastgelegde aaneengesloten periode waarin een toelatings- of toegangsexamen wordt afgelegd;
fraude: elk opzettelijk handelen of nalaten dat ertoe strekt het eerlijk verloop van het examen aan te tasten, waaronder begrepen identiteitsverwisseling, ongeoorloofde samenwerking, ongeoorloofd gebruik van hulpmiddelen en manipulatie van digitale proctoring."

Artikel 2. ( 01/09/2026 - Organisatie en digitale afname )

In hetzelfde besluit wordt een artikel 7/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Artikel 7/1. Organisatie, digitale afname en identiteitscontrole.

§1. Toelatings- en toegangsexamens kunnen fysiek, digitaal of in hybride vorm worden afgenomen. Een digitale of hybride afname gebeurt via een digitaal examenplatform.

§2. Bij digitale of hybride afname wordt de identiteit van de deelnemer geverifieerd aan de hand van een door de Vlaamse Regering toegelaten authenticatiemiddel. Visueel en/of auditief toezicht kan worden toegepast, mits naleving van de regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens. De bewijsmiddelen die in het kader van de identiteitscontrole en het toezicht worden verzameld, worden maximaal negentig dagen vanaf de bekendmaking van de resultaten bewaard en uitsluitend verwerkt voor doeleinden van examenorganisatie, kwaliteitszorg en fraudedetectie.

§3. De examencommissie zorgt ervoor dat de deelnemer tijdig en op een transparante wijze wordt geïnformeerd over de examenduur, de toegelaten hulpmiddelen, de normering en de beoordelingscriteria. De definitieve examenrichtlijnen worden ten minste dertig dagen vóór de aanvang van de examenperiode publiek gemaakt.

§4. De organisator treft redelijke aanpassingen voor deelnemers met een functiebeperking of een leerstoornis, op basis van een recent en relevant attest. De aard en de proportionele omvang van de aanpassing worden gemotiveerd vastgesteld door de examencommissie.

§5. Het inschrijvingsgeld voor een toelatings- of toegangsexamen bedraagt maximaal 75 euro per deelnemer en per examen. Het bedrag wordt jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de schommeling van de gezondheidsindex, met als basisindex die van januari 2025. Deelnemers die recht hebben op een studietoelage van de Vlaamse Gemeenschap zijn vrijgesteld van het inschrijvingsgeld."

Artikel 3. ( 01/09/2026 - Geldigheid, aantal deelnames en fraude )

In hetzelfde besluit wordt artikel 12 vervangen door wat volgt:

"Artikel 12. Geldigheid van resultaten, aantal deelnames en gevolgen van fraude.

§1. Een geslaagd resultaat voor een toelatings- of toegangsexamen is instellingsoverstijgend geldig voor de betrokken opleiding of opleidingscluster gedurende twee opeenvolgende academiejaren, te rekenen vanaf het academiejaar volgend op het kalenderjaar waarin het examen werd afgelegd.

§2. Een deelnemer kan per examenperiode maximaal twee pogingen ondernemen voor hetzelfde toelatings- of toegangsexamen. Binnen hetzelfde kalenderjaar kan een deelnemer maximaal drie pogingen ondernemen, verdeeld over de beschikbare examenperiodes.

§3. In geval van vastgestelde fraude wordt het betrokken examen ongeldig verklaard. De deelnemer wordt uitgesloten van deelname aan hetzelfde examen gedurende de lopende en de eerstvolgende examenperiode. De examencommissie hoort de deelnemer vooraf en motiveert haar beslissing. Tegen de beslissing kan, binnen een vervaltermijn van vijftien dagen na kennisgeving, schriftelijk beroep worden ingesteld bij de Toelatingscommissaris Hoger Onderwijs, die binnen dertig dagen na ontvangst van het volledige dossier een beslissing neemt.

§4. De resultaten van afgelegde examens en het aantal geregistreerde pogingen worden opgenomen in het Digitaal Examenregister voor Toelating en Toegang. De instellingen van hoger onderwijs en de examencommissie hebben toegang tot het register voor zover dat noodzakelijk is voor de uitvoering van hun wettelijke taken."

Hoofdstuk 2. Slotbepalingen

Artikel 4. ( 01/04/2026 - Overgangsbepalingen )

De examens die zijn aangekondigd met een eerste examendag vóór 1 september 2026, worden georganiseerd en beoordeeld volgens de bepalingen die van kracht zijn op de datum van de aankondiging. De Vlaamse Regering publiceert uiterlijk op 1 juni 2026 de lijst van erkende digitale examenplatformen als bedoeld in artikel 7/1, §1. De examencommissie stelt uiterlijk op 1 juni 2026 geactualiseerde richtlijnen vast over de toepassing van redelijke aanpassingen en over de procedures inzake identiteitscontrole en toezicht.

Artikel 5. ( 01/04/2026 - Inwerkingtreding )

Artikel 1, 2 en 3 treden in werking op 1 september 2026 en zijn voor het eerst van toepassing op de toelatings- en toegangsexamens die worden ingericht met het oog op het academiejaar 2026-2027. Artikel 4 treedt in werking op 1 april 2026.

De Vlaamse minister, bevoegd voor het hoger onderwijs, is belast met de uitvoering van dit besluit.