Decreet tot wijziging van diverse regelingen, wat betreft de uitvoering van verordening (EU) 2024/1309 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2024 inzake maatregelen om de kosten van de uitrol van federatieve randrekeninfrastructuren met ultralage latentie te verlagen, tot wijziging van Verordening (EU) 2015/2120 en tot intrekking van Richtlijn 2014/61/EU (randrekeninfrastructuurverordening)

INHOUDSTAFEL

Hoofdstuk 1. Inleidende bepaling
Hoofdstuk 2. Wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven
Hoofdstuk 3. Wijziging van het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1993
Hoofdstuk 4. Wijzigingen van het KLIP-decreet van 14 maart 2008
Hoofdstuk 5. Wijziging van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013
Hoofdstuk 6. Wijzigingen van het GIPOD-decreet van 4 april 2014
Hoofdstuk 7. Opheffingsbepaling

Hoofdstuk 1. Inleidende bepaling

Artikel 1. (15/09/2025 - inwerkingtreding)

Dit decreet strekt, binnen de bevoegdheden van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest, tot uitvoering van verordening (EU) 2024/1309 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2024 inzake maatregelen om de kosten van de uitrol van federatieve randrekeninfrastructuren met ultralage latentie te verlagen, tot wijziging van Verordening (EU) 2015/2120 en tot intrekking van Richtlijn 2014/61/EU. Waar in dit decreet wordt verwezen naar "randrekeninfrastructuur", "federatief randknooppunt", "passieve infrastructuur" en "ééninformatieloket", wordt daaronder verstaan wat overeenkomstig voornoemde verordening is bepaald. De in dit decreet opgenomen wijzigingen hebben tot doel een coherente administratieve, technische en procedurele uitvoering van voornoemde verordening in het Vlaamse beleidsdomein te verzekeren.

Hoofdstuk 2. Wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven

Artikel 2. (01/02/2026 - inwerkingtreding)

In de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, het laatst gewijzigd bij de wet van 11 januari 2024, wordt in titel IV, hoofdstuk VII, een artikel 161/4 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 161/4. §1. Voor zover zij binnen het Vlaamse Gewest installaties, gebouwen of andere passieve infrastructuur beheren die geschikt zijn voor de plaatsing, aansluiting of huisvesting van federatieve randknooppunten met ultralage latentie, verlenen de economische overheidsbedrijven toegang tot die passieve infrastructuur onder eerlijke, redelijke en niet-discriminerende voorwaarden, overeenkomstig verordening (EU) 2024/1309.
§2. De toegang als vermeld in §1 omvat minstens: a) fysieke medegebruiksmogelijkheden in technische lokalen, straatkasten, masten en gelijkwaardige dragers; b) elektrificatie tot en met de eindafnemerszekering en beschikbare koelingscapaciteit; c) redelijke toegang tot grond of bouwwerf voor plaatsing en onderhoud; d) aansluiting op bestaande glasvezel-, ethernet- of vergelijkbare backhaulknooppunten. De vergoeding is kostengeoriënteerd en transparant en omvat geen niet‑rechtstreekse of niet‑toewijsbare overheadkosten.
§3. Aanvragen tot toegang worden binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst volledig en met redenen omkleed beantwoord. Een weigering is alleen geoorloofd op grond van objectieve, evenredige en verifieerbare criteria inzake veiligheid, integriteit, fysieke capaciteit of bescherming van kritieke dienstverlening. Bij uitblijven van een tijdig antwoord geldt de aanvraag als voorlopig aanvaard, onder voorbehoud van veiligheids- en integriteitsvoorwaarden.
§4. De Koning kan, na overleg met de Vlaamse Regering, nadere minimumvereisten vaststellen inzake technische interoperabiliteit en veiligheidsnormen voor federatieve randknooppunten, onverminderd strengere normen die krachtens het Vlaams recht gelden voor ruimtelijke inpassing en werfveiligheid.'"

Artikel 3. (01/02/2026 - inwerkingtreding)

In hetzelfde wetboek wordt in artikel 169, §3, na het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Voor het medegebruik en de toegang met het oog op de uitrol van federatieve randknooppunten met ultralage latentie gelden vergoedingen die aantoonbaar kostengeoriënteerd en niet-discriminerend zijn. De economische overheidsbedrijven publiceren jaarlijks een referentietarieflijst en standaardvoorwaarden. Afwijkingen op die lijst worden gemotiveerd op basis van objectieve kostenverschillen."

Hoofdstuk 3. Wijziging van het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1993

Artikel 4. (01/06/2026 - inwerkingtreding)

In het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1993, het laatst gewijzigd bij het decreet van 28 juni 2024, wordt in hoofdstuk II, afdeling 3, na artikel 47 een artikel 47/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 47/1. §1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder: 1° randrekeninfrastructuur: elke vaste of verplaatsbare installatie voor gegevensverwerking, caching of applicatiehosting in de nabijheid van gebruikers of apparaten, met een round-trip-latentie van ten hoogste 5 milliseconden tot het beoogde afnamepunt; 2° federatief randknooppunt: een randrekeninstallatie die logisch of operationeel is gekoppeld met gelijksoortige installaties van één of meer andere exploitanten, met wederzijdse uitwisselbaarheid van capaciteit op basis van open specificaties; 3° ééninformatieloket: het digitale Vlaams loket waarin de informatie en procedures over vergunningen, meldingen en coördinatie voor randrekeninfrastructuur op het openbaar domein geïntegreerd worden.
§2. Aanvragen voor vergunningen, toelatingen of bezettingen van het openbaar domein met het oog op randrekeninfrastructuur kunnen uitsluitend elektronisch via het ééninformatieloket worden ingediend en behandeld. De bevoegde overheid bevestigt elektronisch de volledigheid binnen tien werkdagen.
§3. Indien binnen zestig kalenderdagen na de volledigheidsverklaring geen beslissing is betekend, geldt de aanvraag als stilzwijgend verleend, onverminderd toepasselijke bijzondere beschermingsregimes en veiligheidsvoorschriften."

Artikel 5. (01/06/2026 - inwerkingtreding)

In hetzelfde decreet wordt in artikel 48, §1, na het eerste lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"De retributies voor het gebruik van het openbaar domein voor randrekeninfrastructuur zijn transparant, niet‑discriminerend en kostengeoriënteerd en worden bekendgemaakt via het ééninformatieloket. Zij dekken enkel administratieve afhandelingskosten en objectief aantoonbare kosten voor beheer en herstel van het domein."

Hoofdstuk 4. Wijzigingen van het KLIP-decreet van 14 maart 2008

Artikel 6. (01/03/2026 - inwerkingtreding)

In het decreet van 14 maart 2008 betreffende het kabel- en leidinginformatieportaal (KLIP), het laatst gewijzigd bij het decreet van 20 december 2023, wordt in artikel 2, §1, het 5° vervangen door wat volgt:
"5° kabel- en leidingbeheerder: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die eigenaar is van of beheersbevoegdheid uitoefent over ondergrondse of bovengrondse kabels, leidingen, buizen, bijhorende voorzieningen en terreingebonden installaties, met inbegrip van randrekeninfrastructuur zoals straatkasten, microdatacentra en mastgebonden apparatuur."

Artikel 7. (01/03/2026 - inwerkingtreding)

In hetzelfde decreet wordt in artikel 4, §1, na het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Kabel- en leidingbeheerders registreren de geografische ligging en de technische kerngegevens van randrekeninfrastructuur die op, in of boven het openbaar domein is geplaatst, met vermelding van de footprint, het aansluitvermogen, de koelingswijze en het aansluitpunt op het vaste of mobiele netwerk. De positionele nauwkeurigheid bedraagt maximaal 0,10 meter voor x- en y-coördinaten en 0,20 meter voor z‑coördinaten."

Artikel 8. (01/03/2026 - inwerkingtreding)

In artikel 8 van hetzelfde decreet wordt een paragraaf 3 toegevoegd, die luidt als volgt:
"§3. Voor geplande werken die de plaatsing, verplaatsing of verwijdering van randrekeninfrastructuur omvatten, wordt via KLIP een voorafgaande kennisgeving aan potentiële raakvlakken met bestaande kabels, leidingen en installaties gegenereerd. De beheerder levert op verzoek de relevante technische fiches in digitaal, machineleesbaar formaat aan. De Vlaamse Regering bepaalt het minimumformaat en de uitwisselingsprotocollen."

Hoofdstuk 5. Wijziging van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013

Artikel 9. (01/05/2026 - inwerkingtreding)

In het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, het laatst gewijzigd bij het decreet van 26 april 2024, wordt in artikel 6.4.1, §2, na het 7° een 7°/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"7°/1. de plaatsing op of aan niet-beschermde delen van gebouwen of constructies, of op het openbaar domein buiten de contour van beschermde goederen, van randrekeninfrastructuur met een bruto-inhoud van ten hoogste 1,50 m³ en een hoogte van ten hoogste 1,80 m, voor zover: a) geen wezenlijke aantasting van het aanzicht van een beschermd goed optreedt; b) geen ingreep in beschermde bouwonderdelen of archeologische lagen plaatsvindt; c) de installatie volledig reversibel is. De Vlaamse Regering bepaalt nadere voorwaarden inzake kleur, materiaal en plaatsingswijze."

Hoofdstuk 6. Wijzigingen van het GIPOD-decreet van 4 april 2014

Artikel 10. (01/04/2026 - inwerkingtreding)

In het decreet van 4 april 2014 betreffende het generiek informatieplatform openbaar domein (GIPOD), het laatst gewijzigd bij het decreet van 19 juli 2024, wordt in artikel 3, §1, na het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Onder werken op of aan het openbaar domein worden tevens begrepen: plaatsings-, verplaatsings-, onderhouds- en verwijderingswerken met betrekking tot randrekeninfrastructuur, inclusief de daarbij behorende aansluitingen op elektriciteit en datatransport. Dergelijke werken worden in GIPOD geregistreerd en tijdig gelokaliseerd, met het oog op coördinatie en bundeling met andere geplande werken."

Artikel 11. (01/04/2026 - inwerkingtreding)

In hetzelfde decreet wordt in artikel 5, §2, na 3° een 3°/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"3°/1. voor projecten inzake randrekeninfrastructuur: de technische kerngegevens, met inbegrip van de footprint, het aansluitvermogen, de voorziene latentieklasse, het type koeling, de geraamde duur van de werken en de contactgegevens voor operationele coördinatie, alsook de koppeling met het ééninformatieloket als vermeld in artikel 47/1 van het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1993. De Vlaamse Regering bepaalt het formaat en de uitwisselingsspecificaties."

Hoofdstuk 7. Opheffingsbepaling

Artikel 12. (01/01/2026 - inwerkingtreding)

Het decreet van 15 juli 2016 tot uitvoering van Richtlijn 2014/61/EU inzake maatregelen om de kosten van de uitrol van snelle elektronische-communicatienetwerken te verlagen, wordt opgeheven, voor zover het bepalingen bevat die de in artikel 1, eerste lid, vermelde verordening beogen of doorkruisen.