Decreet tot wijziging van het decreet Basisenergievoorziening van 25 februari 1997, de Codex Secundair Distributienet van 17 december 2010 en de Codificatie sommige bepalingen voor het netbeheer van 28 oktober 2016, wat het aansluitingsrecht in Brussel en in het prioritaire distributiegebied en het extra exploitatiebudget voor de B-lijn in het regulier netbeheer betreft

Het decreet legt het recht op aansluiting op het stroom- en gasnet in Brussel en het voorrangsgebied vast, en voorziet extra werkingsgeld voor de B-lijn.

Samenvatting in gewone taal

Dit decreet vernieuwt de regels voor een aansluiting op elektriciteit en aardgas in Brussel en in bepaalde prioritaire gebieden in Vlaanderen. Wie er baat bij heeft? Vooral gezinnen, huurders, kleine zelfstandigen en bouwers die een eerste aansluiting nodig hebben, en bewoners in wijken met extra noden. Ook de netbeheerder krijgt duidelijkere spelregels. Iedere eindklant krijgt een basisrecht op éénmalige, standaardtoegang tot het dichtstbijzijnde, technisch geschikte punt op het net. Voor Brussel wordt vastgelegd dat de plaatsing van één aansluiting gratis is tot een vermogen van 10 kVA voor elektriciteit (typische huisaansluiting) en tot niveau G4 voor aardgas (standaard huisaansluiting). De gratis plaatsing geldt van de grens met het openbaar domein tot het aansluitpunt op je eigendom, met een maximale kabellengte van 25 meter. Is er meer lengte nodig, dan betaal je de meerkost volgens door de toezichthouder goedgekeurde tarieven. Na een volledige aanvraag wijst de netbeheerder binnen 15 werkdagen een uitvoeringsdatum toe. De Vlaamse Regering kan zones als prioritair distributiegebied aanduiden, die voorrang krijgen bij aansluitingen en netversterkingen. De nieuwe definities en Brusselse regels gelden vanaf 1 januari 2026. Er komt ook een extra werkingsbudget voor de B-lijn.

Documenttype: Decreet
Publicatiedatum: 11 augustus 2026
Status: Geldig
Trefwoorden: Aansluitingsrecht Energievoorziening Distributienet Netbeheer Brussel Exploitatiebudget

INHOUDSTAFEL

Hoofdstuk 1. Inleidende bepaling
Hoofdstuk 2. Wijzigingen van het decreet Basisenergievoorziening van 25 februari 1997
Hoofdstuk 3. Wijzigingen van de Codex Secundair Distributienet van 17 december 2010
Hoofdstuk 4. Wijzigingen van de Codificatie sommige bepalingen voor het netbeheer van 28 oktober 2016
Hoofdstuk 5. Inwerkingtreding

Hoofdstuk 1. Inleidende bepaling

Artikel 1. ( 01/07/2025 - Inleidende bepaling )

Dit decreet wijzigt het decreet van 25 februari 1997 betreffende de basisenergievoorziening, de Codex Secundair Distributienet van 17 december 2010 en de Codificatie sommige bepalingen voor het netbeheer van 28 oktober 2016, met het oog op de vastlegging van het aansluitingsrecht in Brussel en in het prioritaire distributiegebied, en op de toekenning van een aanvullend exploitatiebudget voor de B-lijn binnen het regulier netbeheer.

Hoofdstuk 2. Wijzigingen van het decreet Basisenergievoorziening van 25 februari 1997

Artikel 2. ( 01/01/2026 - Definities en begripsbepalingen )

In artikel 2 van het decreet van 25 februari 1997 betreffende de basisenergievoorziening, het laatst gewijzigd bij het decreet van 22 maart 2024, worden de volgende wijzigingen aangebracht:

punt 8° wordt vervangen door wat volgt: "8° aansluitingsrecht: het recht van een eindafnemer op éénmalige standaardtoegang tot het elektriciteitsdistributienet of het aardgasdistributienet op het dichtstbijzijnde technisch geschikte aansluitpunt, overeenkomstig de door de Vlaamse Regering vastgestelde voorwaarden, met inbegrip van specifieke modaliteiten voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en voor het prioritaire distributiegebied, zoals nader bepaald in dit decreet;";
er wordt een punt 20° aan toegevoegd, luidende: "20° prioritair distributiegebied: het door de Vlaamse Regering afgebakend gebied dat, gelet op objectieve sociale of infrastructuurnoden, voorrang geniet inzake aansluitingen en netversterkingen binnen de door de regulator goedgekeurde investeringsplannen.".

Artikel 3. ( 01/01/2026 - Aansluitingsrecht in Brussel )

In hetzelfde decreet, het laatst gewijzigd bij het decreet van 22 maart 2024, wordt in hoofdstuk II, na artikel 8, een artikel 8/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 8/1. Voor het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt het aansluitingsrecht uitgeoefend overeenkomstig de bepalingen van dit decreet, onverminderd de honorering van intergewestelijke samenwerkingsakkoorden. Het standaardrecht omvat de kosteloze plaatsing van één aansluiting met een capaciteit tot en met 10 kVA voor elektriciteit en tot en met G4 voor aardgas, gemeten vanaf de rooilijn tot aan het aansluitpunt op het perceel, met een maximale kabellengte van vijfentwintig meter. Bij overschrijding van de maximale kabellengte worden de meerkosten aangerekend volgens de door de regulator goedgekeurde tarieven. De distributienetbeheerder wijst binnen vijftien werkdagen na de volledige aanvraag een uitvoeringsdatum toe. Indien de uitvoering niet binnen negentig kalenderdagen kan plaatsvinden om redenen die niet aan de aanvrager toerekenbaar zijn, verleent de distributienetbeheerder een schriftelijke motivering en een nieuwe uitvoeringsdatum die niet later valt dan honderdveertig kalenderdagen na de aanvraag."

Artikel 4. ( 01/01/2026 - Aansluitingsrecht in het prioritaire distributiegebied )

In hetzelfde decreet wordt in hoofdstuk II, na artikel 8/1, een artikel 8/2 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 8/2. In het prioritaire distributiegebied geniet elke residentiële aanvrager van een versnelde aansluitingsprocedure. De distributienetbeheerder voorziet de aansluiting binnen zestig kalenderdagen na de volledige aanvraag, behoudens overmacht. De kosten voor standaardmaterialen en -werken tot en met de in artikel 8/1 vastgelegde capaciteiten en maximale kabellengte worden vergoed via de nettarieven. De Vlaamse Regering kan voor niet-residentiële aanvragers met een jaarlijks verbruik kleiner dan 100 MWh elektriciteit of 10.000 m³ aardgas aanvullende voorwaarden bepalen om in aanmerking te komen voor de versnelde procedure. De regulator houdt toezicht op de toepassing van deze bepaling en kan prestatie-indicatoren en correctiemechanismen vastleggen."

Artikel 5. ( 01/01/2026 - Tariefbepalingen en kostentoerekening )

In artikel 15 van hetzelfde decreet wordt paragraaf 3 vervangen door wat volgt:

"§3. De kosten die voortvloeien uit het aansluitingsrecht in Brussel en in het prioritaire distributiegebied worden aangemerkt als gereguleerde kosten en worden in de nettarieven verrekend. De regulator ziet erop toe dat de tariefimpact beperkt blijft door toepassing van een bovenplafond van vier tienduizendsten van de totale toegestane inkomsten van de betrokken distributienetbeheerder per regulatoire periode. De Vlaamse Regering kan nadere regels vaststellen over de toerekening van uitzonderlijke projectkosten en de modaliteiten voor de afwikkeling van disproportionele individuele aansluitingsdossiers."

Artikel 6. ( 01/01/2026 - Gegevensuitwisseling en verificatie )

In hetzelfde decreet wordt in hoofdstuk IV, na artikel 22, een artikel 22/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 22/1. De distributienetbeheerder bezorgt de regulator en de Vlaamse Regering elk kwartaal een geanonimiseerde rapportering met betrekking tot aanvragen, doorlooptijden, afgewerkte aansluitingen, geweigerde aanvragen met motivatie en kostparameters in Brussel en in het prioritaire distributiegebied. De regulator kan de aangeleverde gegevens controleren en bijkomende informatie opvragen. Indien structurele niet-naleving wordt vastgesteld, kan de regulator corrigerende maatregelen opleggen binnen het tariefkader, onverminderd administratieve geldboeten zoals bepaald in dit decreet."

Hoofdstuk 3. Wijzigingen van de Codex Secundair Distributienet van 17 december 2010

Artikel 7. ( 01/07/2025 - Begripsbepalingen Codex Secundair Distributienet )

In artikel 1.1.2 van de Codex Secundair Distributienet van 17 december 2010, het laatst gewijzigd bij het decreet van 4 juli 2024, wordt een bepaling ingevoegd, luidende:

"Voor de toepassing van deze codex wordt onder prioritair distributiegebied verstaan: het gebied zoals omschreven in het decreet van 25 februari 1997 betreffende de basisenergievoorziening en nader afgebakend bij besluit van de Vlaamse Regering."

Artikel 8. ( 01/07/2025 - Procedurele termijnen en eenloketfunctie )

In hetzelfde decreet, het laatst gewijzigd bij het decreet van 4 juli 2024, wordt in hoofdstuk 4 een artikel 4/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 4/1. Voor aanvragen tot aansluiting in Brussel en in het prioritaire distributiegebied richt de distributienetbeheerder een digitale eenloketfunctie in. De ontvangstbevestiging wordt binnen twee werkdagen na indiening verstuurd. Technische haalbaarheidsanalyse en offerte worden binnen twintig werkdagen verstrekt. De termijnen worden geschorst zolang ontbrekende informatie of noodzakelijke vergunningen niet door de aanvrager zijn aangeleverd. De eenloketfunctie biedt realtime opvolging van de aanvraagstatus en registreert alle communicatie met de aanvrager."

Artikel 9. ( 01/07/2025 - Planning en prioritering binnen investeringsprogramma )

In hetzelfde decreet wordt in hoofdstuk 6 een artikel 6/3 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 6/3. De distributienetbeheerder neemt in het jaarlijks investeringsprogramma een afzonderlijk onderdeel op voor het prioritaire distributiegebied en voor de uitvoering van het aansluitingsrecht in Brussel. Dit onderdeel bevat ten minste een capaciteitsanalyse, een fasering van de uitvoeringsdossiers, de raming van de budgettaire impact op de nettarieven en de verwachte doorlooptijden per categorie van aanvragen. De regulator beoordeelt de toereikendheid en doelmatigheid van dit onderdeel bij de goedkeuring van het investeringsprogramma."

Artikel 10. ( 01/07/2025 - Toezicht en sancties )

In artikel 7.2.1 van hetzelfde decreet wordt paragraaf 2 vervangen door wat volgt:

"§2. Bij het niet naleven van de in deze codex vastgelegde termijnen en verplichtingen met betrekking tot het aansluitingsrecht in Brussel en in het prioritaire distributiegebied kan de regulator een administratieve geldboete opleggen en corrigerende maatregelen vaststellen. De omvang van de administratieve geldboete is evenredig met de ernst en de duur van de inbreuk en wordt gemaximeerd op twee procent van de toegestane inkomsten van de distributienetbeheerder voor het betrokken regulatoir jaar."

Hoofdstuk 4. Wijzigingen van de Codificatie sommige bepalingen voor het netbeheer van 28 oktober 2016

Artikel 11. ( 01/01/2026 - Kader voor aanvullend exploitatiebudget B-lijn )

In artikel 12 van de Codificatie sommige bepalingen voor het netbeheer van 28 oktober 2016, het laatst gewijzigd bij het decreet van 9 mei 2024, wordt paragraaf 1 vervangen door wat volgt:

"§1. Binnen het regulier netbeheer kan een aanvullend exploitatiebudget worden toegekend voor prioritaire netcomponenten die essentieel zijn voor de leveringszekerheid en de interregionale doorvoer, waaronder de B-lijn. Dit aanvullend exploitatiebudget dekt uitsluitend redelijkerwijze noodzakelijke operationele uitgaven die rechtstreeks verband houden met de instandhouding, de beschikbaarheid en de veiligheid van deze netcomponenten, en wordt onderscheiden van investeringsuitgaven."

Artikel 12. ( 01/01/2026 - Berekeningsmethode en plafonnering )

In hetzelfde decreet wordt na artikel 12 een artikel 12/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 12/1. Het aanvullend exploitatiebudget voor de B-lijn wordt jaarlijks vastgesteld door de regulator op basis van een door de distributienetbeheerder ingediend budgetvoorstel, vergezeld van een technische verantwoording en een risicoanalyse. Het budget wordt geplafonneerd op nul komma vijfenveertig procent van de totale toegestane inkomsten van de distributienetbeheerder voor het betrokken jaar. Niet-benutte budgetdelen kunnen niet worden overgedragen naar een volgend jaar, tenzij de regulator op gemotiveerd verzoek een beperkte overdracht toestaat voor lopende contractuele verplichtingen die verband houden met veiligheid of continuïteit van de dienstverlening."

Artikel 13. ( 01/01/2026 - Rapportering, controle en terugvordering )

In hetzelfde decreet wordt in hoofdstuk V, na artikel 24, een artikel 24/3 ingevoegd, dat luidt als volgt:

"Art. 24/3. De distributienetbeheerder rapporteert per kwartaal aan de regulator over de aanwending van het aanvullend exploitatiebudget voor de B-lijn, met vermelding van gerealiseerde uitgaven, prestatie-indicatoren en eventuele incidenten die de beschikbaarheid hebben beïnvloed. De rekeningen worden jaarlijks gecontroleerd door een onafhankelijke auditor. Onrechtmatig aangewende middelen worden in mindering gebracht van de toegestane inkomsten van het volgende tariefjaar. De regulator kan bijkomende voorwaarden opleggen inzake transparantie en documentatie."

Hoofdstuk 5. Inwerkingtreding

Artikel 14. ( 01/07/2025 - Data van inwerkingtreding )

Artikel 1, en de artikelen 7 tot en met 10 treden in werking op 1 juli 2025. De artikelen 2 tot en met 6, en de artikelen 11 tot en met 13 treden in werking op 1 januari 2026.

Artikel 15. ( 01/07/2025 - Overgangsbepalingen )

Aanvragen tot aansluiting die vóór de inwerkingtreding van de artikelen 2 tot en met 6 volledig werden ingediend, worden afgehandeld volgens de op het tijdstip van indiening geldende regels, tenzij de aanvrager binnen dertig kalenderdagen na de inwerkingtreding verzoekt om toepassing van de nieuwe bepalingen. Voor het exploitatiebudget voor de B-lijn geldt dat de nieuwe bepalingen voor het eerst worden toegepast op het regulatoire jaar dat aanvangt op 1 januari 2026; voor het jaar 2025 blijven de goedgekeurde budgetten en voorwaarden onverminderd van toepassing.