Decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende telezorg en digitale welzijnsdiensten, wat betreft de verlenging van de erkenningen voor netwerkarbeidszorgorganisaties en de lokale arbeidszorgorganisaties

Dit decreet laat netwerk- en lokale arbeidszorgorganisaties toe erkenning tot twee jaar te verlengen als ze voldoen aan eisen voor digitale toegankelijkheid en veiligheid.
Samenvatting in gewone taal
Dit decreet zorgt voor tijdelijke verlengingen van erkenningen voor organisaties die arbeidszorg met digitale ondersteuning aanbieden, zodat hun dienstverlening kan blijven lopen terwijl een volledige hernieuwing wordt voorbereid. Twee groepen komen in aanmerking. Voor netwerken van arbeidszorg geldt: een erkenning duurt zes jaar en kan één keer worden verlengd met maximaal 24 maanden, afgerond op hele maanden, zonder een volledig nieuw onderzoek. Dat kan alleen als de organisatie de basisnormen haalt voor digitale toegankelijkheid, dataveiligheid en het samenwerken van systemen; voor toegankelijkheid moet zij voldoen aan internationale richtlijnen voor toegankelijke websites, niveau AA (WCAG 2.1), bewezen met een onafhankelijk rapport dat bij indiening hoogstens negen maanden oud is. De laatste externe audit mag geen zware tekortkomingen tonen, er moet een goedgekeurd plan zijn om telezorg verder te integreren met duidelijke doelen en timing, en er mogen geen tucht- of bestuursprocedures lopen. Voor lokale organisaties duurt de erkenning vier jaar en is een eenmalige verlenging tot 12 maanden mogelijk op basis van minimale kwaliteitsnormen, een zelfevaluatie (sjabloon 2025.1) en een toezichtsverslag dat maximaal zes maanden oud is. Start op 1 juni 2025.
Documenttype
Decreet
Publicatiedatum
5 juli 2026
Status
Geldig
Trefwoorden
telezorg digitale welzijnsdiensten erkenning arbeidszorg digitale toegankelijkheid gegevensbeveiliging

Hoofdstuk 1. Wijzigingen aan het decreet van 27 maart 2009 betreffende telezorg en digitale welzijnsdiensten

Artikel 1. ( 01/06/2025 - inwerkingtreding )

In artikel 18 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende telezorg en digitale welzijnsdiensten, het laatst gewijzigd bij het decreet van 14 juni 2024 houdende aanpassingen inzake telezorgkwaliteit en gegevensdeling, wordt paragraaf 3 vervangen door wat volgt:
"§3. De erkenning van een netwerkarbeidszorgorganisatie wordt verleend voor een termijn van zes jaar. De erkenning kan éénmalig administratief worden verlengd met maximaal vierentwintig maanden, zonder volledige herbeoordeling, met afronding op volledige kalendermaanden, indien cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  1. de organisatie voldoet op het ogenblik van de aanvraag tot verlenging aan de basisnormen inzake digitale toegankelijkheid, gegevensbeveiliging en interoperabiliteit, vastgesteld door de Vlaamse Regering, waarbij voor digitale toegankelijkheid ten minste de conformiteitsniveaus van WCAG 2.1, niveau AA, worden gehaald en dit wordt aangetoond met een onafhankelijk toetsingsrapport dat op de datum van indiening niet ouder is dan negen maanden;
  2. de meest recente externe audit, uitgevoerd overeenkomstig de door de Vlaamse Regering vastgestelde auditnormen, levert geen ernstige tekortkomingen op die de continuïteit of de veiligheid van de dienstverlening in het gedrang brengen;
  3. de organisatie beschikt over een goedgekeurd implementatieplan voor de verdere integratie van telezorgfunctionaliteiten in de arbeidszorgtrajecten, met meetbare kwaliteitsindicatoren en tijdslijnen;
  4. er lopen geen tuchtrechtelijke of bestuurlijke procedures die kunnen leiden tot een schorsing of intrekking van de erkenning.

De administratieve verlenging heeft uitsluitend tot doel continuïteit te waarborgen in afwachting van een volledige hernieuwing van de erkenning. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels inzake de aanvraag, de vormvereisten en de beoordeling van de administratieve verlenging."

Artikel 2. ( 01/06/2025 - inwerkingtreding )

In artikel 21 van hetzelfde decreet wordt paragraaf 2 vervangen door wat volgt:
"§2. De erkenning van een lokale arbeidszorgorganisatie wordt verleend voor een termijn van vier jaar. De erkenning kan éénmalig administratief worden verlengd met maximaal twaalf maanden, zonder volledige herbeoordeling, indien cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  1. de organisatie voldoet aan de toepasselijke minimale kwaliteitsnormen voor digitale welzijnsdiensten en telezorgondersteuning zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering;
  2. de organisatie toont via een zelfevaluatieverslag en een recent toezichtsverslag aan dat de dienstverlening kwalitatief en continu is en dat er aantoonbare vooruitgang is in digitale inclusie, waarbij het zelfevaluatieverslag is opgesteld volgens het door de Vlaamse Regering gepubliceerde sjabloon versie 2025.1 en het toezichtsverslag op de datum van indiening niet ouder is dan zes maanden;
  3. er is geen beslissing tot schorsing of intrekking van de erkenning aanhangig.

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels inzake de aanvraag en de toetsingscriteria voor de administratieve verlenging."

Artikel 3. ( 01/06/2025 - inwerkingtreding )

In hetzelfde decreet wordt na artikel 23 een artikel 23/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 23/1. Administratieve verlengingsprocedure.
§1. De houder van een erkenning als netwerkarbeidszorgorganisatie of als lokale arbeidszorgorganisatie die een administratieve verlenging wenst, dient de aanvraag in bij de door de Vlaamse Regering aangewezen dienst tussen honderdtwintig en zestig dagen vóór het verstrijken van de lopende erkenning.

§2. De aanvraag bevat minstens:

  1. een geactualiseerde inventaris van de aangeboden digitale welzijnsdiensten en telezorgondersteuning, inclusief bereikcijfers en kernindicatoren vastgesteld door de Vlaamse Regering;
  2. een zelfevaluatie met betrekking tot de naleving van de geldende kwaliteits- en beveiligingsnormen;
  3. het meest recente audit- of toezichtsverslag, indien van toepassing;
  4. een actie- en investeringsplan voor de periode van de gevraagde administratieve verlenging.

§3. De bevoegde dienst beslist binnen zestig dagen na ontvankelijkverklaring van de aanvraag. De beslistermijn wordt éénmalig geschorst gedurende maximaal tien kalenderdagen indien de bevoegde dienst, binnen tien dagen na de ontvankelijkverklaring, bijkomende stukken opvraagt. Bij het uitblijven van een beslissing binnen die termijn wordt de erkenning van rechtswege tijdelijk verlengd tot op de dag van de kennisgeving van de beslissing, met een maximumduur van zes maanden.

§4. De Vlaamse Regering bepaalt de vormvereisten, de wijze van indiening via een elektronisch platform en de nadere regels inzake de termijnen en de beoordeling."

Artikel 4. ( 01/06/2025 - inwerkingtreding )

In hetzelfde decreet wordt een artikel 54/1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 54/1. Tijdelijke automatische verlenging van erkenningen in 2025 en 2026.
§1. Onverminderd de artikelen 18, §3, en 21, §2, worden de erkenningen van netwerkarbeidszorgorganisaties en van lokale arbeidszorgorganisaties die aflopen tussen 1 juni 2025 en 31 december 2026 van rechtswege verlengd met achttien maanden, tenzij de erkenning vóór de einddatum is geschorst of ingetrokken.

§2. De automatische verlenging bedoeld in §1 telt niet mee voor de maximale duur van de administratieve verlenging als vermeld in artikel 18, §3, respectievelijk artikel 21, §2.

§3. De houder van de erkenning die van de automatische verlenging gebruikmaakt, bezorgt uiterlijk vijfenveertig dagen na de aanvang van de verlenging aan de door de Vlaamse Regering aangewezen dienst:

  1. een beknopt continuïteitsplan voor de te verlenen digitale welzijnsdiensten en telezorgondersteuning tijdens de verlengingsperiode;
  2. een overzicht van de maatregelen ter waarborging van gegevensbeveiliging en privacy tijdens de verlengingsperiode;
  3. de in §4 bedoelde rapportering.

§4. Tijdens de periode van automatische verlenging blijft de houder van de erkenning onderworpen aan alle toepasselijke erkennings- en rapporteringsverplichtingen. De Vlaamse Regering kan specifieke, vereenvoudigde rapporteringsmodaliteiten vaststellen voor de duur van de automatische verlenging.

§5. Indien tijdens de automatische verlenging ernstige tekortkomingen worden vastgesteld die de kwaliteit, veiligheid of continuïteit van de dienstverlening in het gedrang brengen, kan de bevoegde minister, na voorafgaande hoorplicht, de verlenging geheel of gedeeltelijk intrekken. De uitnodiging tot hoorzitting wordt ten minste zeven kalenderdagen vooraf betekend en het hoorzittingsverslag wordt uiterlijk twee werkdagen na de hoorzitting aan de houder bezorgd.

§6. Dit artikel vervalt op 30 juni 2028."

Hoofdstuk 2. Slotbepalingen

Artikel 5. ( 01/06/2025 - inwerkingtreding )

Dit decreet treedt in werking op 1 juni 2025.